IZJAVA O FISKALNOJ ODGOVORNOSTI ZA 2025. - za JLP(R)S, ministarstva, trgovačka društva i ustanove - 16. 3. 2026.

Kraj ožujka svake je godine za jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave te ministarstva i druga državna tijela na razini razdjela organizacijske klasifikacije te trgovačka društva i ustanove obilježen je pripremom za davanje Izjave o fiskalnoj odgovornosti čelnika. Rok za ovu skupinu obveznika je 31. ožujak 2025. godine. Priprema za davanje Izjave o fiskalnoj odgovornosti prilika je za vlastitu kontinuiranu provjeru ispravnosti postupanja i primjenu obveznih internih procedura u poslovanju. Posebnosti ovoga procesa proizlaze iz obveza primjene Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o fiskalnoj odgovornosti kao i provedbenih propisa Zakona o proračunu. Ove godine u svibnju održat će se i lokalni izbori usljed čega će doći do brojnih promjena čelnika JLS te će se dodatni naglasak staviti na predaju Izjave kod primopredaje dužnosti njihovih čelnika. Obzirom da Upitnik i nadalje ostaje ključni alat za davanje Izjave o fiskalnoj odgovornosti i za samoprocjenu sustava, fokus ove radionice su pojašnjenja i otklanjanje dilema u svezi pitanja iz Upitnika po područjima planiranja i izvršavanja proračuna/financijskih planova, javne nabave, računovodstva i izvještavanja te transparentnosti i upravljanja imovinom. 

Početak predavanja je u 9:00, očekivano trajanje do 15:00. 

Webinar će biti interaktivan s mogućnošću postavljanja pitanja, no ako već sada imate pitanja koja želite da budu obrađena u sklopu prezentacije možete ih poslati na email: pitajcentar@tim4pin.hr. Molimo sudionike da svoje sugestije i pitanja dostave unaprijed kako bismo program dopunili i proširili  specifičnostima iz vaše prakse.

PROGRAM RADIONICE:
1.    Osvrt na relevantni zakonodavni okvir
2.    Pregled obveza iz Uredbe o sastavljanju i predaji Izjave o fiskalnoj odgovornosti i izvještaja o primjeni fiskalnih pravila
­    krug obveznika davanja Izjave do 31. ožujka 2026. s posebnim osvrtom na nove obveznike  
­    obrasci  Izjave o fiskalnoj odgovornosti/dodatni kriteriji za davanje Izjave na obrascu 1a
­    prilozi uz Izjavu o fiskalnoj odgovornosti 
­    procedure iz Upitnika o fiskalnoj odgovornosti 
­    predaja Izjave o fiskalnoj odgovornosti kod primopredaje čelne dužnosti 
­    specifičnosti za trgovačka društva i druge pravne osobe koje su obveznici davanja Izjave o fiskalnoj odgovornosti 
3.    Upitnik o fiskalnoj odgovornosti za 2025. godinu
3.1.    PODRUČJE PLANIRANJA PRORAČUNA/FINANCIJSKOG PLANA
­    utvrđivanje reprezentativnog uzorka, tablice testiranja te ostali privitci uz Izjavu /predaja Izjave putem nove aplikacije 
­    uključivanje očekivanog  viška/manjak u proračun/financijski plan
­    planiranje i višegodišnji plan uravnoteženja
­    izmjene i dopune proračuna/financijskog plana te višegodišnjeg plana uravnoteženja
3.2.    PODRUČJE IZVRŠAVANJA PRORAČUNA/FINANCIJSKOG PLANA
­    najznačajnija pitanja
­    važnost ažurnih i dobrih procedura
­    stručno vrednovanje, učinkovitost investicijskih projekata 
­    uređenje ostvarivanja i korištenja vlastitih prihoda
­    osvrt na subvencije, donacije i pomoći 
­    izvršavanje pravomoćnih sudskih presuda, uzroci tužbi protiv državnih tijela
3.3.    PODRUČJE JAVNE NABAVE
­    primjena normativnog okvira o javnoj nabavi 
­    pitanja koja moraju odgovoriti obveznici koji nemaju javne nabave
­    financijske korekcije nabave financirane iz EU projekata i njene posljedice
­    trgovačka društva koja su obveznici Zakona o javnoj nabavi i ona koja to nisu – kako postupaju
3.4.    PODRUČJE RAČUNOVODSTVA
­    novine u području računovodstva i njihov odraz na pitanja iz upitnika
­    primjena novog Pravilnika o proračunskom računovodstvu i Računskom planu
­    specifična računovodstvena pitanja
­    provođenje popisa potraživanja i obveza po pojedinom vjerovniku i dužniku
­    provođenje popisa imovine i obveza
­    provođenje ispravka vrijednosti potraživanja # otpis potraživanja
­    prati se stvaranje ugovornih obveza, osoba zadužena za financijsko računovodstveno poslovanje ima utjecaj i uvid u ugovore 
­    usklađivanje prijenosa između proračunskih korisnika istog proračuna, podskupine 369/639
3.5.    PODRUČJE IZVJEŠTAVANJA I OSTALOG
­    najznačajnija pitanja
­    obrazloženje godišnjeg izvještaja o izvršenju proračuna/financijskog plana
­    posebni izvještaji o polugodišnjem i godišnjem izvršenju proračuna
­    osvrt na Pravilnik o polugodišnjem i godišnjem izvještaju o izvršenju proračuna
3.6.    TRANSPARENTNOST
­    objava dokumenata u strojno čitljivom obliku
­    objava godišnjeg plana rada, financijskih planova  i financijskih izvještaja
3.7.    UPRAVLJANJE IMOVINOM 
nepravilnosti i propusti u vezi s evidentiranjem, popisom i vrednovanjem te zakupom, nabavom i prodajom imovine
unaprjeđenje sustava financijskog upravljanja i kontrola u području upravljanja imovinom 
strategija upravljanja i raspolaganja nekretninama, planovi za ostvarenje strategija
analize prije stjecanja nekretnina 
procedure o upravljanju i raspolaganja nekretninama 
korištenje službenih automobila