Riječ urednika

Poštovani čitatelji! 

Dobar dan i hvala vam što ste otvorili i ovaj naš šesti ovogodišnji broj časopisa!

Stigao je i lipanj. Mjesec u kojemu ćemo ponovo imati dva praznika i neradna dana koji će, u kombinaciji s neiskorištenim danima lanjskih godišnjih odmora, mnogima kojima to zahtjevi radnog mjesta omogućavaju, biti solidna priprema za nadolazeće ljeto. Na žalost, mnogi kojima su proljetne poplave nanijele veliku štetu, borit će se s posljedicama i uspostavljanjem normalnog života.

Na zakonodavnoj sceni ovih dana dinamično. Dvije su značajne aktivnosti o kojima nas javni mediji iscrpno informiraju. To je promjena izbornog zakona i promjene niza poreznih propisa koje Vlada najavljuje kao “šesti krug porezne reforme“.

Kao i uvijek, stavovi i obrazloženja aktualne vlasti, znatno se razlikuju od njihova viđenja od strane oporbenih stranaka i dijela neovisnih stručnjaka. Aktualna ih vlast prezentira kao daljnja unaprjeđenja uređenja države dok ih oporba smatra pripremama za nadolazeće trostruke izbore u 2024. godini.

Prema prijedlogu promjena u izbornom zakonu, promjene u izbornim jedinicama bi se odnosila na cca 1/5 birača. Oni bi svoje građansko pravo i obvezu ostvarili u promijenjenim obuhvatima izbornih jedinica kojih i nadalje ostaje deset. Tome bi se, kako navodi predlagatelj promjena, svima osigurala „jednaka težina glasa“. I nadalje bi se u deset izbornih jedinica biralo po 14 zastupnika koji će ući u sljedeći saziv našega Sabora. O svemu slijedi i pravorijek Ustavnoga suda pa ćemo ubrzo saznati hoće li prijedlog zakonskih promjena biti takav ili će u njemu biti dodatnih izmjena.

Promjene u poreznom sustavu obuhvatile bi čak devet zakonskih akata. Kao temeljni cilj promjena navodi se pojednostavljenje poreznog sustava i povećanje plaća što naravno, svi podržavamo.

No, kako je, kao i uvijek „problem u detalju“, one su izazvale još više polemika i disonantnih tonova između predlagača i oporbe. Ključna točka je ukidanje prireza porezu na dohodak. Kako se radi o značajnom prihodu velikog broja jedinica lokalne samouprave u prvi plan dolazi financijski, a nerijetko posljedično i politički „konflikt“ središnje i lokalne države. Promjenama je doduše predviđena i kompenzacijska mjera uvođenje diferenciranih stopa poreza na dohodak u različitim jedinicama lokalne samouprave. Dakle, umjesto odluka o prirezu, jedinice će ubuduće morati odlučivati o stopama oporezivanja dohodaka svojih građana. Pritom će rasponi mogućih poreznih stopa biti propisani, a osobni odbitak kao umanjenje porezne osnovice povećan.

Financijske učinke najavljenih promjena svaka lokalna jedinica je već zasigurno procijenila i započela pripreme za novonastalu financijski situaciju na prihodnoj strani svojih proračuna od 2024. godina na dalje.

U svakom slučaju, porezne promjene, kakve god učinke imale, za računovodstveno – financijske službe uvijek znače usvajanje novih operativnih znanja i pripremu za pravodobnu modifikaciju poslovnih informatičkih sustava.

Jesen nam sigurno neće biti monotona.

Do idućega broja, pozdravljamo vas s poštovanjem! 

Glavni urednik

Prof. dr. sc. Davor Vašiček